El impacto económico de la Cultura en Bolivia

 05 de junio de 2020

Sucre,Bolivia

Editorial Colectivo Tejiendo Futuro

Organización Ciudanana para la Gestión del Conocimiento, Investigación y Divulgación Científica, Promoción y Difusión del Patrimonio Culural y Natural, la Participación Ciudadana y el Desarrollo Sotenible

Estamos en #ResistenciaCultural por la situación que atraviesa la Cultura en Bolivia, como organización abocada a la difusión de la producción cultural y el conocimiento científico para el desarrollo sostenible, nos pronunciamos en rechazo a la eliminación del Ministerio de Culturas y Turismo como cartera del Estado Plurinacional de Bolivia, por su importancia en la generación de políticas para el desarrollo cultural estratégico y sostenible del país.  

Entendemos que la situación de emergencia sanitaria requerirá que el Estado asuma actitudes más austeras en sus gastos, sin embargo consideramos que se pueden descargar los gastos públicos eliminando la burocracia, digitalizando servicios y ajustando los presupuestos públicos bajo un principio de equilibrio y equidad en la distribución de recursos, provengan de donde provengan. Consideramos que todos los sectores del país se merecen un trato digno e igualitario en la atención a sus necesidades, que ya hay un camino recorrido al contar con al menos una Ley de Protección del Patrimonio Cultural Boliviano y una Ley de Turismo, por lo tanto al no contar con una Ley de Culturas nacional se pone en riesgo el acceso y cumplimiento de los derechos culturales ciudadanos del que es garante el Estado en todos sus niveles (CPE, Arts. 1,2,3,9,13, 14, 17, 18, 21, 30, 42,45, 51, 58, 71, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, entre otros).

Por lo tanto vamos a ir fundamentando y difundiendo estudios, datos, artículos de interés científico, experiencias y otras informaciones relativas y de sustento, que permitan enriquecer diálogos, debates y consensos sobre el desarrollo cultural que queremos como sociedad, algunos insumos que pueden ser de utilidad para todos y así comprender el lugar que ocupa la Cultura en nuestro desarrollo.

Una de las fuentes de refencia mas importantes para los avances en el tema y la inclusión de la Cultura en las políticas de desarrollo fue el estudio de la Oxford Economics (2013) que deja en claro que: “el sector creativo es una fuente inmensa de dinamismo para las economías de las Américas, con un crecimiento acelerado y el potencial de generar creatividad, innovación y empresas a lo largo de un amplio rango de actividades” (Oxford Economics, 2013: 3). Es desde estos aportes y puntos de partida que se ha venido publicando una serie de estudios y recomendaciones orientadas al desarrollo de políticas públicas de fomento, fortalecimiento y potenciación de las economías creativas, naranjas y circulares en América Latina y El Caribe.

Un estudio de medición del impacto de las industrias creativas y culturales en las economías de Latinoamerica y el Caribe realizado por el BID el año 2018, permitió contar con un panorama al menos general desde una perspectiva de crecimiento económico y la importancia que tiene la “economía creativa” en el desarrollo de las sociedades. El estudio denominado “Economia creativa en América Latina y el Caribe. Mediciones y Desafíos” (Rodriguez O., Lázaro y Luzardo, Alejandra: 2018, BID), que te dejamos disponible en el link al final, publica los siguientes resultados para Bolivia:

“Un estudio comparado desarrollado por las autoridades de cultura y estadística de la región de los países andinos, estimaba el valor agregado bruto del sector cultural de Bolivia en 143.611 dólares, en 2007. Este dato se refiere al consolidado de cuatro sectores: audiovisual (94.253 dólares); libros y publicaciones (44.038 dólares); música (3.673 dólares); y artes escénicas (1.646 dólares). Esto representaba una participación del 1,09% del valor agregado bruto total del país (Ministerio de Culturas y Turismo de Bolivia, Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, Ministerio de Cultura de Colombia, Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia, Ministerio de Cultura y Patrimonio de Ecuador, Ministerio de Cultura de Perú e Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú, 2017: 22).

El total de exportaciones de bienes culturales fue de 124,54 millones de dólares en 2013 (Unesco, 2016: 101). Los servicios culturales aportaron a la economía del país 30,61 millones de dólares en 2012 (Unesco, 2016: 173). Las metodologías de medición vuelven a definir las diferencias de cifras por país.

 En el caso de Bolivia, el 2012, la Unctad plantea que las exportaciones de las industrias creativas fueron de 81 millones de dólares en bienes creativos porque no hay referencia a los servicios creativos (2016: 24). 

En la base de estadísticas de la Unesco para Bolivia se especifica que en 2015 se empleaba en el sector cultural 57.502 personas por millón de habitantes. Las cifras oficiales del Ministerio de Culturas y Turismo, en cambio, se refieren a 2.283 artistas individuales y 266 artistas colectivos (2013). Esta cifra puede estar dada por la diferencia entre una persona empleada en el sector y un artista. 

Un dato anterior de 2009, pero publicado en 2014, marca en 65,8 mil personas en el sector, que representaban el 1,4% del total. Si se incluyen las actividades auxiliares de la cultura se debe sumar (21,3 mil personas) y asciende a 87,1 mil personas mientras que 32,5 mil personas (0,7%) se dedicaban a actividades relacionadas con la cultura (Cepal, 2014: 105)”

Lamentablemente la falta de politicas claras para el desarrollo cultural no ha permitido desarrollar sistemas de medición y gestión de la información en nuestro país, a la fecha no se conoce a ciencia cierta cuánta población realmente se desenvuelve en el ámbito de la cultura y tampoco se ha tomado atención en identificar a cada sector específico, sus propuestas, problemáticas y necesidades. Los sistemas de gestión y gobernanza cultural no están funcionando apropiadamente y es oportuno abrir canales participativos a la ciudadania para recoger sus voces y consensuar decisiones, medidas y políticas. 

Creemos que aun falta mucho camino por recorrer y que podemos contribuir a construir un futuro sostenible desde la cultura, que involucra a la educación, al turismo, al patrimonio y a muchas mas dimensiones de la vida porque es parte integral de nuestra realidad,  más aún durante una situación de emergencia que necesita que seamos capaces de  responder desde la cohesion social, nuestra creatividad e innovación. 

#CulturaEnEmergencias #CulturaParaElDesarrollo 

Haz click en el LINK para poder descargar la Bibliografía de Referencia: Cultura y Desarrollo Sostenible / Marco Legal de referencia

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